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改革评论 
国资委二次邀民企参与混改 专家:竞争中性是发展根本

中国经济的繁荣发展需要各种所有制经济共同参与形成合力国务院国资委主任肖亚庆在2019年亚布力中国企业家论坛年会上表示国务院国资委支持民营企业外资企业积极参与到中央企业改革发展进程中来共同探索包括混合所有制在内的各种深度合作的途径和方法同时也积极支持中央企业通过股权合作项目合作等多种方式参与到民营企业外资企业发展中去扎扎实实把企业的事做好为中国经济发展作出新的更大贡献

事实上这已不是国资委第一次喊话民企外企参与国有企业改革在今年召开的达沃斯论?#25104;ϣ?#32918;亚庆就明确提出鼓励外国企业和民营企业积极参与国资国企改革

首先我们要明确的是为什么让民企外企来参与国有企业混合所有制改革中国国有企业改革研究会研究员周丽莎在接受证券日报记者采访时表示国有企业推进混改的目的在于通过发展混合所有制经济提高国有资本配置效率同时大力支持和带动非公有制经济发展进而实现各种所有制资本取长补短共同发展

周丽莎表示从实践经验来看混合所有制改革是双向的即国有企业引入民营企业或外资企业可以进一步拓宽资金来源引入市场化的经营机制进而提高企业的运营效率而对于民企来说也可以反过来引入国有企业以此增加抵御风险能力和获准进入电力石油等重要领域的资格

肖亚庆认为国有企业和民营企业之间存在着许多发展的共同点和利益的契合点因此蕴含着大量的合作机遇拥有广阔的合作空间

盘古智库高级研究员吴琦在接受证券日报记者采访时表示要想国有企业和民营企业共同发展根本是要树立并坚持竞争中性的原则以混改为例民企参与国企混改就是树立竞争中性原则营造公平公正营商环境的一个突破口

在吴琦看来民营企业参与国有企业混改有利于发挥民企经营创新优势和国企资源资本优势激发微观市场主体活力但他也指出在民企参与国企混改的过程中监管部门能给国有企业多大的自主经营空间国有资本能给民营资本多大的市场准入空间未来都是需要仔细统筹考虑的

 

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