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2019三供一业交接问题诊断与风险防范实战研修班海口哈尔滨长沙

 

 

 

关于举办国企家属区三供一业分离移交实操解析暨最后攻坚阶段的问题诊断与风险防范实战研修班的通知

 

产学联合201821号

 

 

各有关单位

为进一步加快推进三供一业分离移交工作规范国有资本经营预算补助资金管理中央近期出台了一系列重要指导文件国务院国资委近日形成的2018年中央企业三供一业分离移交国有资本经营预算补助资金审核要点明确将重点对预拨资金重点审核协议内容分离移交费用范围与标准接收方主体资格申报主体资格申报范围家属户数等与资本预算执行情况执行情况统计范围执行情况表与补助台账的核对企业合并重组?#26696;?#21517;等进行严格的审核对不符?#38505;?#31574;要求的项目和费用在审核时直接剔除相比财政部此前印发的31号38号等文件其标?#23478;?#27714;更为具体更为严苛2018年年初三部委联合印发国资厅发改革20187号文 国资厅发改革20188号文国资厅发改革201811号文国发201619号文国办发201645号文的基础上三供一业分离移交工作推进和经费申报的时间节点维修改造费用标准与补助内容及范围接收主体资格资金筹措接收方运营责任等问题提出了新的要求和操作规范破解独立工矿区剥离三供一业难题的有效方式要求地方政府坚持先移交后改造?#20445;?#33853;实维修改造补助资金及时足额拨付到位力争上半年完成正式协议签订此外国资委办公厅印发的关于做好2018年中央企业职工家属区三供一业分离移交国有资本经营预算申报工作的通知国资厅资本[2018]110号明确申报时间表2019年起新签订协议的项目不再纳入补助范围

当前由中组部国资委财政部等部门组成的剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项小组?#20445;?#24050;开始对各央企省?#23567;?#19977;供一业移交开展督促检查和考核工作各级国资监管部门也陆续对三供一业分离移交工作进行专项督查考核工作各相关企业的交接工作也进入最后攻坚阶段为帮助交接企业处理好移交协议履行纠纷职能移交与资产移交划转争议移交费用标准过高移交费用收支禁忌权责边界模糊中央补助资金审计清算风险维修改造工程推进?#35757;?#30097;难问题并防范因此可能产生的法律和责任风险确保年内完成交接任务?#26412;?#20135;学联合企业管理中心中混研决定分别在沈阳海口等地举国企家属区三供一业分离移交实操解析暨最后攻坚阶段的问题诊断与风险防范实战研修班研修班以问题为导向以对策为引领采用专题讲授提问答疑现场咨询等互动的交流方式对实操12个?#26041;?#30340;近百个疑难问题提出解决的思路和方法为领导决策提供依据报名咨询电话010-6570784165705829现将研修班具体安排通知如下

一研修内容

第一部分近年出台的系列三供一业分离移交文件解读及实操对策解析 

一国资委2018年中央企业三供一业分离移交国有资本经营预算补助资金审核要点(国资厅发改革20187号)国资厅发改革20188号国资厅发改革201811号国资厅资本[2018]110号国发201619号国发201563号国办发201645号国资改组2014161号财资201631号38号等及地方配套文件对移交工作的具体要求解读与实操要点解析

国有资本经营预算对三供一业分离移交的补助范围补助标准协议规范及补助金申报审核预拨清算的注意事项与专项审计的主要模式要点及接受审计所需要件

最低的成本最短的周期最简捷的方式实现三供一业移交的实操策略解析

?#27169;?018年三供一业分离移交新政的三条总要求十三个不认四项分开详解

第二部分三供一业分离移交职能剥离资产处理人员安置经费筹措国有资本经营预算补助申请清算审计暨移交方案设计与组织实施疑难问题解析

一100个实操问题处理为什?#27492;?#25913;造不是完成交接和费?#20204;?#31639;的必要条件已签先改造协议?#24418;?#24320;始改造的怎么整改正在改造之中的怎么整改二次加压费维修基金改造过渡期问题如何处理移交费用标准高于国家标准如何处理交接两方初始预算额反差过大的对策接收方不愿接不良资产移交方不愿交优良资产的平衡策略家属区九类公产房移交与否界定物业职能资产移交需提供什么档案和要件移交费用往来是否需开具发?#20445;?#26159;否纳税关于跨地区移交街道办接收独立工矿区属地无国有接收单位属地未出台维修改造技术与费用标准如?#25105;?#20132;三供一业?#20445;员?#30005;水热的生产生活边界难以分割怎么办三供一业职能资产能否移交给系统内的专业公司清算审计?#26041;?#23384;在经济责任风险及规避策略

二三供一业分离移交已暴露的风险及潜在风险规避的目标分解

三移交协议如何精确界定交接双方各段责任即协议构成要素与关键内容的表述建议

?#27169;?#19977;供一业移交12个?#26041;?#30340;操作要点双方责任范围与移交基准日的?#33539;?/span>

五三供一业职能资产移交范围与移交内容界定?#38450;?#22270;界定法及移交方式解析

六三供一业移交费用的构成及交接方测算协商费用额度的两大原则与政策依据

七三供一业移交项目可行性研究报告总体方案具体实施方案项目施工方案?#30830;?#26696;的设计流程主要内容及报批程序

八交接双方就移交项目决策实施改造技术标准过程管理风险防范运维责任违约项目验收中的沟通协调等问题处理对策

九分离移交工作涉及的各类设备设施等实物资产建设所需土地的处置依据与处置办法

十如何处理移交资产的财务清理资产清查产权变更债权债务不良资产等问题

十一三供一业改革如何争取上级单位政府部门的政策与资金支持

十二企业配套资金支出资产划转项目用地国有权益变动等事项的会计核算和财务处理

十三人员移交安置工资社保福利处理需遵循的原则步骤与政策依据

十?#27169;?#31227;交方如何说服先改造的接收方及时整改如何恰到好处的配合后期维修改造工程

十五如何撰写分离移交工作总结报告及交接过程涉及的主要文书

第三部分?#20309;?#19994;管理职能资产人员移交范围界定及费用处理与风险规避

一物业交接双方履行移交协议的责?#25105;?#21153;解析解答交什么什么时候交完费用总额测算及支付方式是否交人交资产及范围责任与义务的界定问题处理

二物业移交费用实操问题处理1.集团内部统筹为无钱企业争取个案扶持2.关于运行费人头费等项的消化与处理3.关于困难企业物化资产冲抵资金问题处理4.关于移交方物业债权的打折移交出售给接收方冲抵费用问题处理

三物业资产移交实操问题处理1.物管移交资产的实操原则2.物管移交资产的范围类别界定3.物管移交资产的操作流程与注意事项资产移交示意图解析

?#27169;?#29289;业人员移交实操问题处理?#27425;?#19994;从业人员分流安置劳动关系处理

五物业移交风险分析及风险防范操作要领

第四部分三供一业移交试点企业的经验介绍教训总结与案例分析

二授课人?#20445;?#27599;期安排2-3位专家主讲

1.国务院国资委三供一业分离移交政策的起草人

2.程向红历任哈尔滨市国资委处长?#26412;?/span>2004年起负责推动市属国企三供一业改革工作哈尔滨作为全国首个央企三供一业移交试点城市于2012年启动改革程老师作为该项工作的创始人负责三供一业分离移交相关配套政策的起草且在资产处置人员安置费用筹集?#30830;?#38754;总结出独到的行之有效的工作思路和方法论成为全国三供一业改革的学习标杆和成功样本并多次在中央与地方国资委相关大会上专题介绍三供一业改革经验

3.?#38706;?#21319;历任哈汽实业开发总公司央企哈电集团直属子公司总助常务副总总法律顾问长期分管企业改革生活后勤教育医疗房地产酒店法务作为公司主管改革副总掌管了近十年的三供一业移交等一系列剥离企业办社会职能改革工作在企业无力垫付三供一业移交巨额资金的情况下郝总勇于担当精心策划创新实操使三供一业225名富余人员得到了?#21672;?/span>安置最终以最低的成本最简捷的方式最短的周期?#20445;?#22278;满完成了三供一业移交任务成为全国首批成功分离移交三供一业的央企

4.骆志生国企改革实战专家著名律师全球最大律师事务所合伙人?#26412;?#20135;学联合企业管理中心首席法律专家毕业于?#26412;?#22823;学法学系在国企改制国企办社会职能剥离历史遗留问题处理公司并购国有产权交易与资产转让股权激励和员工持股方案的制定企业破产清算及破产式重组?#30830;?#38754;具有丰富实践操作经验

三参加对象

各级国企的董事长总经理三总师总助及规划企管后勤及水电热气物业房产基建资产财务人资法律工会等相关部门管理人?#20445;?#21508;级国资财政人社等政府部门相关负责人;供水供电供热物业管理等接收单位相关负责人

四时间与地点

37期2018年12月5日8日12月5日报到沈阳

38期2019年1月16日19日1月16日报到海口

39期2019年2月24日27日2月25日报到哈尔滨

40期2019年3月5日7日3月5日报到长沙

:同期另举办厂办大集体改革混改与员工持股二个专题培训班

五报名办法

请逐项填写报名回执表并传真或发送邮件至会务处会务处将于开班前五天发送报到通知告知具体日程安排培训费3200元/人(含研修费讲义费)食宿?#26696;?#21704;尔滨交接企业实地调研交流调研费980元/人可统一安排费用自理咨询电话兼传真:010-6570784165705829联系人景耘袁洁琼网址www.bnzag.club

六特别推荐

一学习资料为帮助相关单位掌握三供一业分离移交涉及的交接流程职能移交与资产移交范围、维修改造标准职工权益保护资金筹措项目管理等操作实施技巧尤其是如何防范和化解最后攻坚阶段集中显露的经济责任风险和法律风险产学联合三供一业专家小组走访了多家三供一业移交试点企业在总结提炼其经验教训的基础上结合操作技巧具体案例与相关政策分别编辑了印刷版和视频版学习资料

1.视频版2018年11月录制了?#38706;?#21319;主讲的国企三供一业交接最后攻坚时刻的问题诊断与风险防范提示视频系统解析三供一业交接过程涉及的五大专题共25个普遍存在的风险和责任问题并分别详尽论述了解决问题规避风险的思路和方法

2.印刷版第二次改版了三供一业分离移交参考资料1三供一业分离移交政策解读方案设计操作解析与成功经验案例详解共分13个专题448页内容包括结合实际案例解析移交机制移交范围移交流程改造标准项目申报职工安置资产处置债务处理项目管理费用测算资金筹措财务审计等重点?#35757;?#38382;题的步骤方法25个成功案例解析与经验介绍108份三供一业分离移交涉及的协议文书?#26085;?#23454;范本2三供一业分离移交政策文件汇编484页汇集了145个中央与地方政府部门出台的三供一业分离移交相关法规政策与实施细则文件2本售价1280元/套

二我们可结合相关政策与企业基本情况为企业提供三供一业分离移交内训交接攻坚阶?#25105;?#38590;问题与风险防范专项咨询服务

 

附件           三供一业分离移交研修班报名回执表

单位名称

 

通信地址

 

?#26102;?/span>

 

联系人

 

电话

 

传真

 

代表姓名

性别

部门职务

参加期次

电话手机电子邮箱发讲义用

 

 

 

   

 

 

 

 

   

 

 

 

 

   

 

 

 

 

   

 

 

 

 

   

 

 

 

 

   

 

?#20301;?#21333;位盖章或负责人签字

年  月  日

主办单位中国混合所有制与国企改革研究网

承办单位?#26412;?#20135;学联合企业管理中心

预订1.?#37085;?/span>学习资料   ;2.是否参加实地调研   ;3.住宿:双人房   ,单人房   

交费方式报到时交纳提前电汇至承办单位户名?#26412;?#20135;学联合企业管理中心开户行华夏银行?#26412;?#26397;阳门支行账号4039200001819100096227

备注1请逐项填写此表后传真至010-6570784165705829收件人景耘

       2若报名人数较多可制作电子版报名表发送至cxlh66@163.com

 

 

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曾?#25991;?#22830;企直属子公司常务副总兼总法律顾问等职务第一批央企三供一业分离移交试
袁敬华
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